ケースワーカーの訪問は断れるの？

生活保護を受けていると色々な制約がありますが、ケースワーカーが自宅にやってきて生活状況などを調査する「訪問」を受けなければならないのもそのひとつです。

高齢の一人暮らし、話相手が欲しい人にとっては楽しみのひとつになることもあるのかもしれませんが、「何か注意されたらどうしよう」「酒瓶片づけなきゃ」「部屋に他人が入るのがストレス」などと感じる人も少なくありません。

生活保護を受けている人の中には、何かと理由をつけて訪問を断る人が一定数います。「訪問」と言うだけでとんでもない剣幕で怒鳴りだす人も。けれど、生活保護法では、毎年、訪問調査を行うことがケースワーカーの義務として位置づけられています。

今回は、「定期訪問は断ることができるのか」と疑問を持つ方に、訪問と生活保護の関係について紹介します。

定期訪問は断れるの？

「体調が悪いから」「入院が決まったから」「病院に行くから」等の理由で断ることはもちろん可能ですが、生活保護受給者には、訪問を受け入れる義務があります。また、訪問をするのがケースワーカーの義務でもあります。

このため、訪問を断り続けていると、「いつなら可能か」としつこく連絡がきたり、突然家にやって来ることも。

ケースワーカーには生活保護受給者の家への「立入調査権（生活保護法28条）」があり、正当な理由なく訪問を拒否し続けていると、生活保護を廃止にすることも法律上は可能なのです。

私もこれまで、何度かそのような人を見てきました。

例えば、収入申告をしていないことについてケースワーカーから問い詰められた中年の中国人女性。追及から逃げたいためなのか、収入申告を指摘されて以降、担当ケースワーカーの連絡を無視するようになり、訪問に行っても誰も出なくなりました。けれど郵便物が溜まっている様子はないし、電気メーターは動いている様子。ケースワーカーはなんとかして接触しようと、大家さんに連絡したり手紙を何通も送ったりしましたが音沙汰はなし。この女性は連絡が取れなくなってから保護停止となり、しばらく連絡を待っても連絡してこなかったので廃止になっていました。

訪問の頻度はどれくらい？

毎年4月頃、ケースワーカーが1年間の訪問の計画を立て、これにそって担当地区を訪問していきます。生活保護法では、一年間に少なくとも2回以上の訪問調査を行うことがケースワーカーの義務とされていますが、訪問の頻度は受給者の年齢や生活状況によって違います。

生活態度に問題のある人や若くて自立ができそうな人は訪問頻度が高くなるし、施設に入っていたり長期間入院しているような人は一年に1回になることもあります。

水嶋さら

多くの人は、半年に一回程度の訪問を受けています。

訪問を拒否し続けたらどうなる？

ケースワーカーの訪問は拒むことができません。

訪問を受ける義務を果たさずにいると、最悪の場合下のような経過を辿ります。

水嶋さら

指示書が出されてから指示に従っても、また指示に従わなくなると停止や廃止になってしまいます。

訪問調査は何分くらいかかる？

一回の訪問にかかる時間は、5分～1時間と、幅が広いです。

例えば、特に問題のない高齢一人暮らしの生活保護受給者ならすぐに終わるし、生活上の問題がたくさんあって指導や確認が多く必要な受給者だと長くなります。

しかし、大抵の場合は何件かまとめて訪問にまわっているので、一件にそこまで多くの時間をとれません。効率的に訪問を回るため、早く切り上げようとするケースワーカーの方が多いのが現状です。

水嶋さら

中には話し出すと止まらない人もいて、切り上げ方に困ることも。

訪問では何を見ているの？

生活保護法では、訪問の目的を「生活状況等を把握し、援助方針に反映させることや、これに基づく自立を助長するための指導を行うこと」としています。

つまり、どんな生活をしているのかを見て、自立してもらうためにどんなサポートをしていくべきかを調べることが目的なのです。

訪問では、主に下のようなことを見ています。

訪問は怖くない！

他人が部屋に上がることに抵抗感があってケースワーカーの訪問が嫌だと思う人も多いです。相性のあまりよくないケースワーカーに当たってしまった場合には、余計にストレスが溜まるかもしれません。けれど、ケースワーカーとうまく付き合っていくことも時には大切です。最近では上から目線の横柄なケースワーカーは少なくなってきているので、そんなに難しいことではありません。家庭訪問も生活保護受給者の義務だと思い、快く受け入れましょう。